张之洞如何在半年之内扭转山西官场的“懒散”之风?
说起山西,很多人不自禁的就会和山西煤老板联系在一起,这也并不奇怪,百度热搜上至今还流传着山西煤老板7000万嫁女的故事,足以显现如今山西的富饶。
而大家可曾知晓在一百多年前的山西,竟“易子而食”,犹如人间地狱。
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1877年山西发生大旱,整个山西,粮食绝收。官员私自挪用救灾款放贷,赈灾不济,导致出现大面积的饥荒。同时还欺瞒朝廷,说山西“政清事简”,以此托词自己的昏庸和无所是事,让朝廷以为山西政治清明,社会稳定。
在张之洞任山西巡抚之前,几任巡抚不是贪污腐化,就是平庸无能,导致整个山西官场腐化懒散之风盛行。
所谓上梁不正下梁歪,这种风气也逐渐传下民间,名门显贵无不唯利是图,老百姓到最后连树皮都没得吃,导致哀鸿遍野,整个山西病入膏肓,久久无法恢复元气。
不仅如此,鸦片也是山西积贫难返的另一个重要原因。
整个山西,当官的、当兵的十个就有十个抽鸦片,城市居民十个有九个抽鸦片,就连乡下的农民十个当中也有六个抽鸦片。
人人枯瘠,家家晏起。堂堂晋阳,一派阴惨败落气象,有如鬼国。
此外,山西全省不仅抽鸦片还种鸦片。罂粟占用了山西的大片耕地,使得本来就短缺的粮食贮备更加紧张。
一遇灾荒,山西就雪上加霜,无粮可吃。
1881年,时年44岁的张之洞出任山西巡抚,他万万没想到自己遇到的竟是如此一个烂摊子。
为了百姓安居,社会繁荣,张之洞不畏他人非议,横下一条心,先从整顿官场风气入手。
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张之洞上任山西巡抚的第一道政令,就是考察干部。要求全省各级官员在半个月内,将对下属的奖惩意见配合具体的实际业绩报送巡抚衙门,并特意强调不准弄虚作假,不能打官腔说空话。
张之洞坚持“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。每天以身作则,凌晨两点就起床,三点开始审批公文,七点开始约谈下属,通过上级的评价和自己的亲自审核了解官员。
同时他还死磕自己,堂堂巡抚,只用两名家丁,精简自己的衣食住行,节省公费开支,以做表率。
相比前几任巡抚的尸位素餐,张之洞的一系列举措,让山西的官员如遇地震,他们为保住自己的奶酪,对张之洞的“多事之举”横加指责,明里暗里使绊子,组团炮轰,让张之洞下的第一道政令在实施过程中举步维艰。
面对敌众我寡独立无援的境地,张之洞“咬定青山不放松”,整顿之心毫无动摇,与腐化官员斗智斗勇,并说“天人战胜,看此一两月耳”。
此后,他一方面对廉明的官员委以重任,任人举才。对品行端正、公正有德、廉洁自律、爱民恤物、赈灾得力的官员直报朝廷予以嘉奖,用选拔干部的正确导向来辅助整顿。
一方面逐笔清查了山西30余年都未清理的极度混乱的财政账目,对贪官污吏毫不手软。一经查实,或革职或降职,即使得罪朝廷的当红官员曾国荃也在所不惜。
持续的“铁腕政策”将暗中使坏的利益团体牢牢钳制,腐败分子心里也犯了嘀咕,不敢再造次,官场行为作风大大改善。
由此,张之洞的第一道政令总算顺利渡过困难期。
不出半年,山西懒散之风便得以扭转。山西全省上下仅裁减公费一项全年就节省开支七万八千余两。
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对于山西的烟患,张之洞有针对性的制定了治理措施。
一是助民戒烟。效仿李鸿章,由官府购买大量戒烟药品,向山西人民免费发放。
二是严禁种植。将所有种植罂粟的田地全部改为种粮、棉等经济作物,对于特别困难的农户,提供免费的粮种。
三是狠抓落实。张之洞亲自审阅各县报告,逐一进行批示,并反复派人下访抽查,还组织各州县之间互查,如果发现描述不一致,就会亲自前去查访。
四是奖罚分明。凡对禁烟禁种执行到位、效果突出的官员,都会优先保举;对于疏散懈怠、办事不力的官员,则给予警告或者留用察看;对于弄虚作假、欺上瞒下的,则直接予以撤职。
五是不急功近利。张之洞的禁烟之策立足实际,有松有紧,有稳有快,不会盲目的一刀切。在山西全省总体禁种已达80%时,他在奏折中指出,如能同心协力,“三年以后,可期此害永除”。
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对于山西的治理,张之洞做了总结汇报给朝廷,涵盖方方面面,上到吏治整顿,下到农业治理,皆彰显了他孜孜以求的立世准则。
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愿我们铭记历史,学习张之洞“咬定青山不放松”的坚韧意志,为中华民族的伟大复兴梦而孜孜以求!
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